為全面貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記關于海洋牧場建設系列批示指示精神，根據《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳<關于開展國家級海洋牧場示范區創建工作的通知>》（農辦漁〔2023〕9號）等文件要求，加強我市國家級海洋牧場示范區管理，規范示范區建設，充分發揮示范區典型引領和輻射帶動作用，結合我市實際，市海洋發展和漁業局起草了《關于加強國家級海洋牧場示范區監督管理的意見》，現向社會公眾廣泛征求意見和建議。公眾可以在2023年10月20日前，通過電子郵件發送至：hyjcsk@yt.shandong.cn，請在郵件主題中注明“《關于加強國家級海洋牧場示范區監督管理的意見》征求意見”，聯系電話：6920012。

一、起草背景

為全面貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記關于海洋牧場建設系列批示指示精神，根據《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳<關于開展國家級海洋牧場示范區創建工作的通知>》（農辦漁〔2023〕9號）等文件要求，為加強我市國家級海洋牧場示范區（以下簡稱示范區）管理，規范示范區建設，充分發揮示范區典型引領和輻射帶動作用，制定本意見。

二、主要內容

《意見》立足于實際業務需求和工作的可操作性，將國家、省關于國家級海洋牧場管理要求進一步細化充實到《意見》里。有關主要內容說明如下：

第一條明確職責。對各級主管部門的職責進行規定。

第二條申報條件。從選址、自然條件、功能定位等方面對申報條件進行規定。

第三條項目儲備。提出了儲備庫建設要求。

第四條材料提交。詳細說明申報材料需提交申報書、綜合考察報告、示范區建設規劃等內容。

第五條資格審核。明確各級主管部門對示范區儲備庫資格審核要求。

第六條組織上報。明確年度上報程序。

第七條項目實施。明確要求建設單位必須嚴格遵守項目法人制、招投標制、監理制、合同制等“四制”管理。

第八條日常監管。明確項目建設單位、各級漁業主管部門監管責任。

第九條資金監管。明確資金監管要求。

第十條檔案管理。建立可核查可追溯的檔案管理制度。

第十一條項目自驗。項目建設單位應在項目資金正式下達的兩年內完成項目，由區市漁業主管部門及時組織自驗。

第十二條項目初驗。市海洋發展和漁業局組織專家初步驗收。

第十三條責任追究。明確各類問題責任追究方式。   

第十四條運營管理。項目完工交付后，保證海洋牧場功能正常發揮。 

三、下步工作

市海洋發展和漁業局將加快《意見》出臺，做好全市國家級海洋牧場示范區監督管理工作，推動示范區健康有序發展。